IL SINDACO
VISTO l’articolo 117 del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in materia di conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni e agli Enti Locali;
VISTA la dichiarazione dell’Organizzazione mondiale della Sanità dell’11 marzo 2020 con la quale
l’epidemia da COVID-19 è stata valutata come “pandemia” in considerazione dei livelli di
diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
VISTO il Decreto Legge 24 dicembre 2021, n. 221 “Proroga dello stato di emergenza nazionale e
ulteriori misure per il contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19 (GU Serie
Generale n.305 del 24-12-2021).”, che proroga la durata dello stato di emergenza sul territorio
nazionale, in conseguenza del rischio sanitario connesso all’epidemia da COVID-19, sino alla data
del 31.03.2022;
VISTO il Decreto Legge 1 aprile 2021, n. 44 e s.m.i., pubblicato sulla G.U. n. 79 del primo aprile
2021 convertito con modificazioni dalla Legge 28 maggio 2021, n. 76 (GU Serie Generale n.128
del 31.05.2021) recante “Misure urgenti per il contenimento dell’epidemia da COVID-19, in
materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici”, il quale prevede che
possa essere disposta, con provvedimento dei sindaci, la deroga allo svolgimento dell’attività
scolastica e didattica solo in casi di eccezionale e straordinaria necessità dovuta alla presenza di
focolai o al rischio estremamente elevato di diffusione del virus SARS-CoV-2 o di sue varianti
nella popolazione scolastica, con provvedimenti di deroga motivatamente adottati sentite le
competenti autorità sanitarie e nel rispetto dei principi di adeguatezza e proporzionalità, anche con
riferimento alla possibilità di limitarne l’applicazione a specifiche aree del territorio;
VISTO il Decreto Legge 6 agosto 2021, n. 111, pubblicato sulla G.U. n. 217 del 10 settembre 2021,
convertito con modificazioni dalla Legge 24 settembre 2021, n. 133 (GU Serie Generale n. 235 del
01.10.2021), recante “Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza da COVID-19 in ambito
scolastico, della formazione superiore e socio sanitario-assistenziale”;
ESAMINATE le Ordinanze del Ministero della Salute del 2 aprile del 2021; la Circolare del 21
agosto 2020 del Ministero della Salute recante “Indicazioni operative per la gestione di casi e
focolai di SARS-CoV-2 nelle scuole e nei servizi educativi dell’infanzia”, nonché le “Indicazioni
per l’individuazione e la gestione dei contatti di casi di infezione da SARS-CoV-2 in ambito
scolastico” dei Ministeri della Salute e dell’Istruzione nella versione più recente del 28 ottobre
2021 e secondo l’aggiornamento del 29 novembre 2021;
VISTI i dati della piattaforma regionale, dai quali si evince il rapido e progressivo aumento dei casi
di positività registrato a Gioia Tauro nelle ultime settimane;
DATO ATTO del colloquio telefonico intercorso, in data 07 gennaio 2021, con il Dott. Calogero,
Responsabile Usca di Taurianova, che ha confermato che l’andamento dei casi di positività al
Covid-19 nel Comune di Gioia Tauro ha subito un repentino significativo aumento, ulteriormente
confermato anche dal nuovo flusso di dati in continuo aggiornamento, in attesa del completamento
delle attività di accertamento epidemiologico e di screening, ancora in atto su tutto il territorio di
competenza;
RITENUTO necessario ed indispensabile impedire l’evoluzione della pandemia e contenere quanto
più possibile la diffusione del virus, in particolare nell’ambiente scolastico, il quale ricomprende
tutte le fasce di età ancora non protette dalla vaccinazione contro il COVID-19 avviata solo di
recente;
CONSIDERATO che tutti i Dirigenti scolastici delle Scuole Pubbliche del territorio di Gioia
Tauro, nonché i Legali Rappresentanti ed i titolari delle private e Paritarie della Città, in data
07.01.2022, durante lo svolgimento di riunione preventivamente convocata dal Sindaco, hanno
condiviso la necessità di assumere provvedimenti finalizzati a contrastare la diffusione del virus
nell’ambiente scolastico, nelle more del completamento delle attività di accertamento e di screening
ancora in atto sul territorio comunale;
VISTI i verbali delle sopra dette riunioni;
ATTESO che, stante l’urgenza manifestata, qualsiasi indugio nel provvedere all’adozione di misure
di contenimento del contagio potrebbe mettere in pericolo alla salute degli studenti, dei docenti e di
tutto il personale scolastico, nonché degli operatori che a qualsiasi titolo frequentano gli ambienti
scolastici;
TENUTO CONTO della necessità di ricorrere al potere contingibile e urgente, allo scopo di
contrastare la diffusione dell’emergenza epidemiologica, adottando misure efficaci di contenimento
della propagazione del virus, a tutela della salute dei cittadini;
RILEVATO che, per arginare il diffondersi dell’emergenza epidemiologica e, altresì, a tutela della
cittadinanza più fragile, diventa più che mai essenziale mettere in campo le azioni più incisive
rivolte ad evitare i contatti tra le persone fisiche;
VISTO l’art. 32 della legge 833/1978 che attribuisce al Sindaco, in qualità di autorità sanitaria
locale, competenze in materia di adozione dei provvedimenti a tutela della salute pubblica;
VISTA la legge 689/1981;
RICHIAMATO il D.lgs. n. 267/2000 nella parte in cui disciplina le prerogative del Sindaco, e in
particolare l’art. 50 del suddetto decreto;
RITENUTO opportuno dover adottare un provvedimento di ordinanza contingibile e urgente,
finalizzato a fronteggiare l’emergenza di diffusione del contagio nell’ambiente scolastico del
territorio cittadino, nei limiti consentiti dal Decreto Legge 1° aprile 2021, n. 44 e s.m.i.;
VALUTATO che tale ordinanza contingibile e urgente non contrasta con le finalità perseguite dai
sopra citati decreti ed è coerente con il Decreto Legge 1° aprile 2021, n. 44 e s.m.i., in quanto
motivatamente adottata, sentite le competenti autorità sanitarie e nel rispetto dei principi di
adeguatezza e proporzionalità;
RITENUTO che le situazioni di fatto e di diritto fin qui esposte e motivate integrino le condizioni
di eccezionalità ed urgente necessità di tutela della sanità pubblica, nonché la motivazione di
preminente, urgente ed indifferibile interesse pubblico;
RITENUTO di dover adottare ulteriori misure a tutela della sanità pubblica più stringenti e
vincolanti rispetto alle disposizioni regionali e nazionali che tengono conto delle situazioni locali;
ORDINA
1. Per le motivazioni espresse, qui tutte integralmente richiamate, con decorrenza dal 10
gennaio 2022 e fino alla data del 15 gennaio 2022, la sospensione delle attività didattiche in
presenza, con ricorso alla didattica a distanza, rimettendo in capo alle Autorità Scolastiche
la rimodulazione della stessa in tutti gli istituti scolastici di ogni ordine e grado e nelle
scuole private e paritarie di ogni ordine e grado del Comune di Gioia Tauro, nonché la
chiusura delle ludoteche, dei servizi educativi di prima infanzia e dei Baby parchi;
2. Restano in capo alle Autorità Scolastiche gli adeguati controlli atti a verificare l’effettiva
presenza degli studenti presso il proprio domicilio/residenza per tutto l’arco delle giornate di
lezione;
3. Resta consentita, sulla base delle singole organizzazioni, per gli studenti con disabilità, la
didattica digitale integrata presso gli Istituti scolastici, alla presenza dei rispettivi insegnati
di sostegno.
2. Che sia consentito l’utilizzo dei locali scolastici, con decorrenza dal 10 gennaio 2022 e fino
alla data del 15 gennaio 2022, unicamente al personale docente e tecnico in servizio;
DISPONE
– Che il presente provvedimento venga comunicato ai Dirigenti scolastici degli istituti scolastici
pubblici di ogni ordine e grado, ai titolari ed ai Legali rappresentanti delle scuole private e
paritarie di ogni ordine e grado, delle ludoteche, delle strutture svolgenti servizi educativi di
prima infanzia e dei Baby parchi del Comune di Gioia Tauro;
– Che, in base a quanto previsto dall’art.8 comma 3, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i.,
poiché il numero molto elevato dei destinatari renderebbe particolarmente gravosa la
comunicazione personale del presente provvedimento, dello stesso si provveda, altresì, a darne
ampia comunicazione mediante l’utilizzo di eventuali altre forme di pubblicità ritenute idonee
dall’Amministrazione comunale, quali, ad esempio, comunicati stampa, pubblicazione sul sito
internet istituzionale od eventuali altre ritenute idonee.
DÀ ATTO
Che la presente ordinanza è immediatamente esecutiva ed è resa pubblica mediante l’affissione
all’Albo Pretorio Comunale, nonché divulgata anche attraverso il sito internet comunale ed i mezzi
di comunicazione e di stampa
DEMANDA
Alla Polizia Locale del Comune di Gioia Tauro e a tutte le Forze dell’Ordine – cui la presente
ordinanza è notificata – il controllo di ottemperanza al presente provvedimento.
INFORMA
Contro la presente ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale avanti al T.A.R. entro il termine di
gg. 60 (sessanta), oppure in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel
termine di gg. 120 (centoventi).
DISPONE
– La pubblicazione della presente Ordinanza, immediatamente esecutiva, all’Albo Pretorio
informatico del Comune e la massima diffusione;
– Che il presente provvedimento venga comunicato :
1. Alla Prefettura di Reggio Calabria – Ufficio Territoriale del Governo
(protocollo.prefrc@pec.interno.it)
2. Al Dirigente dell’Istituto Comprensivo 1 – Pentimalli
3. Al Dirigente dell’Istituto Comprensivo Paolo VI- Campanella
4. Al Dirigente dell’Istituto “F. Severi”
5. Al Dirigente dell’Istituto professionale per odontotecnici “ San Giuseppe”
6. Al Legale Rappresentate legale “ La Bacchetta Magica”
7. Al Legale Rappresentate Legale “ Giovanni XXIII”
8. Al Legale Rappresentate Legale “ Sant’Antonio “
9. Al Legale Rappresentate Legale “ Belli e Ribelli”
10. Al Legale Rappresentate Legale “ Il parco dei desideri”
11. Al Legale Rappresentante Legale “Santa Giovanna Antida”
12. All’Asp;
13. All’Ufficio Scolastico Regionale;
14. All’ATP di Reggio Calabria;
15. A tutte le Forze dell’Ordine presenti sul territorio cittadino;
16. Al Comando della Polizia Municipale di Gioia Tauro;
– La pubblicazione della presente all’Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi.
Letto e sottoscritto a norma di legge.
IL SINDACO
Aldo Alessio