CATANZARO – 18 APRILE 2018. “La localizzazione della sede delle Agenzie
delle dogane rischia di trasformarsi in uno scontro istituzionale di cui
la nostra regione non ha proprio bisogno. Quella che si configura come
una ridefinizione delle strutture burocratiche calabresi rientra in una
più complessiva riorganizzazione dell’Agenzia e delle sue sedi continua
ad essere argomento di inutile polemica campanilistica”. E’ quanto
afferma il presidente della Provincia di Catanzaro, Enzo Bruno, che
interviene in merito al dibattito sulla localizzazione della sede della
Agenzia delle Dogane in seguito alla riorganizzazione sancita nei mesi
scorsi.
“Come sempre, ‘i fatti sono ostinati’, e dai fatti bisogna ripartire per
ripristinare una verità storica che consenta di fare chiarezza e
condurre verso la risoluzione più opportuna per tutti. La premessa è
che, comunque, tutte le Direzioni Regionali delle Dogane e dei Monopoli
hanno sede nei capoluoghi di regione – afferma Bruno -. C’è da ricordare
che a far data dal 17.11.2005 è stato istituito l’Ufficio delle Dogane
di Catanzaro, avente competenza sulla regione Calabria, dipendente dalla
Direzione Generale di Napoli (che comprende le regioni Campania e
Calabria). Nel marzo 2007 il Comitato strategico e di indirizzo
permanente dell’Agenzia delle Dogane ha istituito la Direzione Generale
della Calabria a Reggio. In realtà la direzione regionale non è mai
nata in quanto a Reggio si è istituito un Distretto, ossia
un’articolazione della direzione regionale di Napoli con competenza su
Campania e Calabria – afferma ancora Bruno -. Ne nasce uno scontro a
suon di ricorsi al Tar e al Consiglio di Stato tra Comune di Catanzaro e
Comune di Reggio Calabria che si conclude nel 2008 con una sentenza che
stabilisce che “la conduzione aziendale delle articolazioni periferiche
è prerogativa dell’ufficio centrale”. Ebbene, con delibera n. 358 del
28.02.2018 del Comitato di Gestione dell’Agenzia delle Dogane e dei
Monopoli, firmata dal direttore Giovanni Kessler, viene aggiornato il
Regolamento di Amministrazione che prevede, fra l’altro, la creazione di
uffici ex novo che accorpano tutte le mansioni (Dogane, Monopoli,
Accise). In alcuni casi vengono accorpati anche i territori, come nel
caso della Direzione Regionale Calabria con competenza sul territorio
delle regioni Calabria e Basilicata, con sede a Catanzaro. La delibera
n. 358 del 28.02.2018 istituisce un ufficio ex novo che nulla ha a che
fare con le organizzazioni precedenti. Si tratta infatti di una
Direzione che ha sia nuove competenze territoriali, sia nuove competenze
relative alle mansioni. Un elemento non di poco conto per riflettere
sull’opportunità di questa localizzazione è dato anche dal fatto che
tutti gli organismi regionali con i quali dovrà interfacciarsi la
Direzione Regionale hanno sede a Catanzaro: Commissione Tributaria
Regionale; Direzione Regionale Agenzia Entrate; Direzione Regionale
Agenzia Demanio; Comando regionale Guardia di Finanza; Corte dei Conti;
TAR”.
“L’istituzione della sede della direzione regionale a Catanzaro
significa portare in Calabria ciò che prima era allocato a Napoli. Non
significa togliere a Reggio ciò che prima era allocato a Reggio e che
rimane, com’è ora, a Reggio, ma semplicemente riconoscere a Catanzaro un
ruolo direzionale e funzionale che anche in questo modo deve esercitare
le proprie prerogative di Capoluogo. La Provincia di Catanzaro –
conclude il presidente Bruno – è pronta a fare la propria parte nei
livelli istituzionali competenti affinché venga rispettata la legge, e
l’istituzione della direzione interregionale Calabria-Basilicata segua
il suo corso, senza alcuna modifica”.